Вчера состоялось судебное заседание по делу Долиной. Оставляя в стороне материально-правовую часть спора, остановимся на одном интересном процессуальном моменте: судебное заседание транслировалось в сети Интернет — на странице Верховного Суда РФ во ВКонтакте.
Это первая известная нам Интернет трансляция судебного заседания. И за один день она набрала более 500 тыс просмотров!
Как развивались правила проведения Интернет трансляций?
Возможность транслировать в сети Интернет судебные заседания была закреплена еще в 2012 году, указанием на это в последнем абзаце пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.12.2012 №35 «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов».
Вступивший в силу 15.09.2015 года КАС РФ, стал первым процессуальным кодексом, который прямо указывал на возможность на проведение трансляции в сети Интернет (ст. 11).
В остальных кодексах соответствующие нормы появились только в 2017 году:
- для ГПК, АПК и КоАП — см. Федеральный закон от 29.07.2017 №223-ФЗ,
- для УПК РФ — см. Федеральный закон от 28.03.2017 №46-ФЗ.
До этого речь в них шла шла только о радио и телетрансляциях.
Тем же Федеральным законом №223-ФЗ был дополнен новой статьей 15.1 Федеральный закон от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
В частности, в ней указывалось на виды таких трансляций. По радио, телевидению и в сети Интернет могут осуществляться:
- прямые трансляции судебного заседания,
- отсроченные трансляции судебного заседания и
- частичные трансляции судебного заседания.
Вслед за указанными изменениями был издан Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 17.10.2017 №182, которым определялся порядок проведения в судах трансляции судебных заседаний по радио, телевидению и в сети Интернет.
Каких-либо новых положений данный приказ не содержит. Отметим только то, что трансляция судебного заседания должна обеспечиваться лицом, обратившимся с заявлением (ходатайством) о проведении трансляции, своими силами, техническими средствами и за свой счет (п. 1.4 Приказа).
То есть просить у суда доступ к сети Интернет или иную техническую инфраструктуру бесперспективно.
В настоящий момент возможность с разрешения суда проводить трансляции судебных заседаний в сети Интернет предусмотрена всеми процессуальными кодексами (ст. 10 ГПК, ст. 11 АПК, ст. 11 КАС, ст. 24.3 КоАП, ст. 241 УПК РФ).
По сути речь идет о возможности трансляции на любых ресурсах в сети Интернет (не только на официальной странице Верховного Суда РФ), при условии, что заявитель соответствующего ходатайства сможет это самостоятельно обеспечить.