Факты. Налоговый орган принял решение о зачете сумм излишне уплаченного филиалом коммерческой организации налога. В спорный период часть налога должна была по установленному нормативу зачисляться в местный бюджет.
Администрация города Ставрополь обратилась в арбитражный суд с требованием о признании незаконными действий ИФНС по зачету сумм налога на прибыль. Действия инспекции, по мнению заявителя, привели к недополучению муниципалитетом сумм налога в бюджет.
Позиция судов. Первая и апелляционная инстанция иск удовлетворили. Кассация производство по делу прекратила в связи с неподведомственностью спора арбитражным судам.
Президиум ВАС РФ направил дело на новое рассмотрение в суд кассационной инстанции.
Подведомственность спора
Рассматриваемый спор имеет экономическую основу, по своему характеру является публично-правовым спором, возникшим из налоговых правоотношений, поэтому подлежит разрешению арбитражными судами.
Право на обращение в суд
Положения АПК РФ допускают обращение государственных органов в защиту публичных интересов.
В результате действий налоговой инспекцией списаны со счетов бюджета муниципального образования денежные суммы, чем нарушены имущественные интересы местного самоуправления. Данный спор возник из публичных правоотношений, связанных с ущемлением права муниципального образования на самостоятельное формирование местного бюджета.
Источник: постановление Президиума ВАС РФ от 05.04.2006 №12747/05