Признание иностранных судебных решений по налоговым спорам

Факты. Таможенный орган Республики Казахстан выявил факты нарушения процедуры таможенного оформления, в связи с чем обратился в казахстанский суд с заявлением о взыскании с российской войсковой части задолженности по таможенным платежам и налогам

В последующем таможенный орган обратился в российский арбитражный суд с заявлением о признании и приведении в исполнение решения Специализированного межрайонного экономического суда Республики Казахстан.

Арбитражные суды России заявление удовлетворили.

Проблематика
На какие категории дел распространяются действующие международные договоры по вопросам признания иностранных судебных решений? Допускается ли признание в России иностранных судебных решений по налоговым спорам?

Верховный Суд РФ судебные акты отменил, в удовлетворении требований отказал.

Для признания иностранного судебного решения необходим международный договор

Оказание содействия со стороны судебной власти одного государства в формировании финансовой основы (бюджета) другого государства может осуществляться только при наличии явно выраженной воли государств на такое взаимодействие.

Международные договоры, регламентирующие основания и порядок признания и принудительного исполнения судебных решений по публичным, в том числе таможенным, налоговым, делам между Россией и Казахстаном отсутствуют.

Цитата из судебного акта:
Конвенция о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных нарушениях правил дорожного движения от 28.03.1997 регулирует вопросы исполнения решений только по ограниченному перечню дел о нарушениях правил дорожного движения. Такой подход, ограничивающий международное судебное сотрудничество по исполнению решений по публично-правовым делам узкой сферой правил дорожного движения, является общепризнанным в современном сотрудничестве государств.

Действующие международные договоры не распространяются на публично-правовые споры

Предъявленное к исполнению решение вынесено по публично-правовому спору и не направлено на защиту частного интереса, обеспечение которого является целью международного правового сотрудничества государств и реализуется через заключение договоров о правовой помощи.

Действующие международные договоры регулируют вопросы правовой помощи, в том числе исполнения судебных решений, только по частно-правовым спорам, в частности:

  • Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности от 20.03.1992
  • Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993.
Из предмета действующих международных договоров исключены публично-правовые (налоговые, таможенные, иные административные дела), которые, в силу своей природы, направлены, прежде всего, на защиту интересов государства и обеспечение государственной власти соответствующей страны.

Источник: определение СКЭС Верховного Суда РФ от 01.02.2017 по делу №А41-22518/2014, пункт 29 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017