Длительное время в процессуальной науке и практике исходили из того, что нарушение правил подсудности влечет отмену судебного акта как принятого в незаконном судебном составе.
Однако со временем данная позиция начала меняться, в том числе под влиянием правовых позиций Европейского Суда по правам человека (см., например, пункты 15, 30-32 по делу Zvezdin против России, №25448/06 от 14.06.2007).
В 2020 году Верховный Суд РФ в пленумах №12 и №13, посвященных апелляционному и кассационному производству, подтвердил необходимость проверки дополнительных условий при обнаружении нарушений правил подсудности.
Возражения о подсудности в апелляционной инстанции
Суд апелляционной инстанции отменяет судебный акт и направляет дело в арбитражный суд по подсудности, если:
- доводы относительно нарушения правил подсудности содержатся в апелляционной жалобе,
- у заявителя не было возможности в суде первой инстанции заявить о неподсудности дела этому арбитражному суду в связи с:
- неизвещением его о времени и месте судебного заседания или
- непривлечением его к участию в деле
Если дело подсудно суду общей юрисдикции
Судебные акты в апелляционной инстанции подлежат отмене, а дело передаче в суд общей юрисдикции, если:
- дело не подлежало рассмотрению в арбитражном суде и
- лицо, подавшее жалобу, заявляло об этом в первой инстанции или
- лицо, подавшее жалобу не могло заявить об этом, поскольку:
- не было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, или
- не было привлечено к участию в деле
Возражения о подсудности подаются в форме ходатайства о передаче дела по подсудности.
Возражения о подсудности в кассационной инстанции
В суде кассационной инстанции последствия нарушения подсудности применяются с учетом следующего:
- извещенный надлежащим образом участник процесса может заявить возражения о подсудности только при рассмотрении дела в суде первой инстанции,
- суд кассационной инстанции не рассматривает по собственной инициативе вопросы подсудности дела, за исключением нарушений исключительной подсудности,
- при рассмотрении публично-правовых споров, нарушение подсудности само по себе не может являться основанием для отмены, если:
- судебный акт является правильным по существу и
- судебный акт вынесен в пользу лица, противостоящего органу власти.
Источник: постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 №12 и №13