Факты. В связи с непредставлением документов об осуществляемой деятельности, Фонд социального страхования отнес налогоплательщика к тому виду деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из числа заявленных им в ЕГРЮЛ кодов ОКВЭД. На основании этого было выставлено требование об уплате страховых взносов, а затем инкассовое поручение, которое было оплачено.
Уведомлением от 16.04.2009 фонд сообщил предприятию об установлении ему с января 2009 года страхового тарифа … в соответствии с видом деятельности «охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях»…
Налогоплательщик не согласился с присвоением высокого класса профессионального риска и обратился в суд со следующими требованиями:
- о признании незаконными уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- о признании незаконным решения и действий по бесспорному взысканию инкассовым поручением завышенной суммы страховых взносов
- об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предприятия.
Позиция судов. В удовлетворении иска было отказано. У ФСС отсутствовали сведения об осуществляемой страхователем деятельности, т.к. необходимые документы не представил именно налогоплательщик. В этой ситуации он вправе был заниматься любым из заявленных в ЕГРЮЛ видов деятельности, в т.ч. деятельностью с более высоким классом профессионального риска.
Президиум ВАС РФ отменил судебные акты нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Предмет доказывания по делам о классе профессионального риска
Вид фактически осуществляемой деятельности не может определяться лишь на основании документов, в которых приведены сведения о видах экономической деятельности налогоплательщика. Понятие «осуществляемые виды деятельности» подразумевает вид фактически осуществляемой деятельности.
Бремя доказывания «фактически осуществляемой деятельности»
На ФСС возлагается бремя доказывания того, что фактически осуществляемой налогоплательщиком деятельностью является та, которая была указана в направленном ему уведомлении.
Источник: постановление Президиума ВАС РФ от 05.07.2011 №14943/10