Факты. Налогоплательщик обратился в суд с заявлением о признании недействительным требования МИФНС об уплате пеней. В обоснование заявления указал, что часть пеней начислены на недоимку срок принудительного взыскания которой истек.
Позиция судов. Суд первой инстанции требование удовлетворил. Кассационная инстанция заняла противоположную позицию, поскольку:
- предметом заявленного требования является проверка законности выставленного инспекцией требования об уплате пеней, а не последующих ее действий по их взысканию. Именно при оценке законности последних проверяется соблюдение совокупности сроков, определенных статьями 46, 47, 70 НК РФ
- предмет требований общества — не проверка законности бездействия инспекции, выразившегося в непринятии мер по исключению из лицевых счетов общества сумм недоимок, для взыскания которых в принудительном порядке истекли сроки, или законности требования о взыскании указанной недоимки, а проверка законности требования о взыскании пеней.
Президиум ВАС РФ отменил постановление кассационной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции, по следующим основаниям.
Пени следуют судьбе недоимки
Уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.
Пени не начисляются после истечения срока взыскания налога
После истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.
Источник: постановление Президиума ВАС РФ от 06.11.2007 №8241/07