Судебные расходы при освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью

Признание судом правонарушения малозначительным по правилам статьи 110 АПК РФ не позволяет взыскивать с административного органа судебные расходы.

Административный орган обратился в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности. Суд первой инстанции удовлетворил заявление и назначил наказание в виде дисквалификации.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции и отказал в привлечении к административной ответственности, квалифицировав вменяемые правонарушения как малозначительные. Суд также взыскал с административного органа в пользу арбитражного управляющего расходы по уплате госпошлины в размере 10 000 руб. Суд округа оставил это постановление без изменения.

Верховный Суд РФ отменил судебные акты в части взыскания судебных расходов.

1. Судебные расходы возмещению не подлежат

При установлении малозначительности правонарушения суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая лицо от административной ответственности, и ограничивается устным замечанием.

Судебные расходы, понесенные лицом, освобожденным от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, возмещению не подлежат.

Это правило распространяется на случаи, когда суд отказывает в привлечении к ответственности именно по основанию малозначительности, а не в связи с отсутствием состава или события правонарушения.

2. Различие процедур рассмотрения дел

При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности (§ 1 гл. 25 АПК РФ) и при оспаривании постановления административного органа (§ 2 гл. 25 АПК РФ) применяются различные правовые последствия в части распределения судебных расходов.

Квалификация правонарушения как малозначительного в порядке § 1 гл. 25 АПК РФ не позволяет взыскивать с административного органа судебные расходы, понесенные лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Если же малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его отмене. В данном случае судебных расходы взыскиваются по общим правилам.