Подсудность иска о взыскании расходов на ликвидацию последствий крушения танкера «Волгонефть-212» в Черном море

Как сообщают федеральные СМИ (Коммерсант, РБК.Кубань) к владельцу танкера «Волгонефть-212» предъявлен иск о взыскании стоимости расходов на ликвидацию разлива нефтепродуктов.

Дело принято к рассмотрению Арбитражным судом Краснодарского края – №А32-282/2025.

Стороны спора по иску о крушении танкера «Волгонефть-212»

Истец: ФГБУ «Морспасслужба» (ИНН 7707274249), г. Москва.

Ответчики:

1. ООО «Кама Шиппинг» (ИНН 5906137268), г. Пермь,

2. ООО «Каматрансойл» (ИНН 592887710), г. Пермь,

3. ЗАО «Волгатранснефть» (ИНН 7701860536), г. Москва.

10 марта 2025 в судебном заседании было рассмотрено ходатайство ЗАО «Волгатранснефть» (один из ответчиков) о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд города Москвы.

Спор должен рассматриваться по месту одного из ответчиков

В обоснование своего ходатайства о передаче дела по подсудности ответчик сослался на следующие доводы:

1) территориальная подсудность дел по месту причинения ущерба АПК РФ не предусмотрена,

2) поскольку иск предъявлен к нескольким ответчикам, места нахождения которых расположены в разных субъектах, при подаче искового заявления применению подлежали правила об альтернативной подсудности.

3) п. 5 ст. 325 КТМ РФ не устанавливает территориальную подсудность, а повторяет положения статьи IX Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1992 г., определяя общее правило подсудности дел об ущербе от загрязнения нефтью судам Российской Федерации.

Цитата из закона:
Статья IX
1. Если инцидент причинил ущерб от загрязнения на территории, включая территориальное море, одного или нескольких Договаривающихся Государств или если были предприняты предупредительные меры, чтобы предотвратить или уменьшить ущерб от загрязнения этих территорий, включая территориальное море, иски о возмещении убытков могут быть предъявлены только в судах одного или нескольких Договаривающихся Государств. Ответчику должно быть в разумный срок направлено извещение о всяком таком иске.

Спор должен рассматриваться по месту причинения вреда

Суд в удовлетворении ходатайства отказал по следующим мотивам.

Первоначальным местом причинения ущерба является береговая линия в районе п. Веселовка Темрюкского района Краснодарского края.

Согласно п. 6 ст. 336.9 КТМ РФ иск о возмещении ущерба от загрязнения к судовладельцу предъявляется в суд или арбитражный суд в Российской Федерации по месту причинения ущерба.

Оценка позиции ответчика и суда

В АПК РФ действительно отсутствуют правила подсудности споров о возмещении вреда применительно к заявленному предмету иска. Положения ч. 6 ст. 36 АПК РФ в данном случае неприменимы, т.к. не было столкновения судов:

Цитата из закона:
6. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.

В свою очередь Кодекс торгового мореплавания РФ содержит три главы, положения которых применимы к спору «Волгонефть-212»:

  • Глава XVIII «Ответственность за ущерб от загрязнения с судов нефтью»,
  • Глава XIX «Ответственность за ущерб в связи с морской перевозкой опасных и вредных веществ»,
  • Глава XIX.1 «Ответственность за ущерб от загрязнения бункерным топливом».

Ответчик ссылался на п. 5 ст. 325 КТМ РФ (глава XVIII), а суд на п. 6 ст. 336.9 КТМ РФ (глава XIX.1). При этом содержание норм о территориальной подсудности в главах XVIII и XIX.1 идентичное.

Цитата из закона:
Иск о возмещении ущерба от загрязнения к судовладельцу, к страховщику или к лицу, предоставившему иное финансовое обеспечение ответственности собственника судна, предъявляется в суд или арбитражный суд в Российской Федерации по месту причинения ущерба, если в результате инцидента ущерб от загрязнения причинен на территории Российской Федерации, в том числе в территориальном море Российской Федерации, или в ее исключительной экономической зоне либо были приняты предупредительные меры по предотвращению или уменьшению ущерба от загрязнения на территории Российской Федерации, в том числе в территориальном море Российской Федерации, или в ее исключительной экономической зоне.

Без более точного понимания предмета и основания заявленного иска трудно оценить насколько указанная норма КТМ РФ применима. Но если исходить из того, что иск «о взыскании стоимости расходов на ликвидацию разлива нефтепродуктов» это именно возмещение ущерба, то позиция суда о возможности предъявления иска в суд по месту причинения вреда является правильной.

На этом можно было бы остановиться, если бы не противоречивая судебная практика по вопросу подсудности данных исков.

Судебная практика о подсудности исков при возмещении ущерба от разлива нефти

Анализ судебной практики показал, что по данному вопросу есть два подхода:

1) Арбитражный суд Краснодарского края применяет правила подсудности по месту причинения вреда.

2) ряд других судов применяют правила подсудности по месту нахождения ответчика (общая территориальная подсудность),

При этом позиция последних остается не до конца ясной, поскольку положения ст. 3 АПК РФ позволяют применять процессуальные нормы иных федеральных законов. В этой ситуации отказ судов от применения специальных норм о подсудности, которые содержатся в КТМ, не совсем понятен.

Более детально анализ судебной практики представлен ниже.

Постановление Президиума ВАС РФ от 08.10.2013 №13688/08 (дело «Волгонефть-139»)

  • авария теплохода «Волгонефть-139» произошла в Керченском проливе,
  • дело рассматривалось в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области,
  • применялись положения главы XVIII КТМ РФ.

ВАС РФ никак не прокомментировал вопросы подсудности. Из контекста спора также не понятно, почему спор был принят к производству арбитражным судом в г. Санкт-Петербурге.

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2017 по делу №А73-16131/2016

  • иск был предъявлен в Арбитражный суд Хабаровского края
  • разлив нефти произошел на водной поверхности бухты Ванино,
  • определением суда дело передано по подсудности по месту нахождения ответчика – в Арбитражный суд Приморского края.
  • применялись положения главы XVIII КТМ РФ.

Суд апелляционной инстанции согласился с судом первой инстанции:

Цитата из судебного акта:
Доводы жалобы о предъявлении иска в Арбитражный суд Хабаровского края по правилам пункта 5 статьи 325 Кодекса торгового мореплавания (далее — КТМ) проверены и отклонены, поскольку арбитражно-процессуальным законодательством такая подсудность не оговорена, пострадавший объект не относится к территории Хабаровского края.

Позиция суда апелляционной инстанции вызывает вопросы, поскольку если верить Яндексу, то бухта Ванино – это территория Хабаровского края.

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2015 по делу №А21-4290/2015

  • иск был предъявлен в Арбитражный суд Калининградской области,
  • разлив бункерного топлива произошел в акватории Калининградского морского порта,
  • определением суда дело передано по подсудности по месту нахождения ответчика – в Арбитражный суд Архангельской области,
  • применялись положения главы XIX.1 КТМ РФ.

Суд апелляционной инстанции согласился с судом первой инстанции:

Цитата из судебного акта:
Довод подателя жалобы о необходимости руководствоваться частью 6 статьи 336.9 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, аналогичен доводу, изложенному в суде первой инстанции, был полно и всесторонне исследован судом и правомерно отклонен, поскольку нормы Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации повторяют положения статьи 9 Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом (Заключена в г. Лондоне 23.03.2001) и устанавливают общее правило подсудности дел об ущербе от загрязнения бункерным топливом судам Российской Федерации в случае причинения ущерба на территории Российской Федерации.

Решения Арбитражного суда Краснодарского края от 29.11.2024 по делу №А32-11424/2024, от 17.12.2024 по делу №А32-10711/2024

  • иск был предъявлен в Арбитражный суд Краснодарского края,
  • разлив бункерного топлива и работы по ликвидации загрязнения нефтепродуктами проходили в акватории морского порта Новороссийск,
  • применялись положения главы XIX.1 КТМ РФ.

Удовлетворяя иск о взыскании ущерба, суд в части своей компетенции указал следующее:

Цитата из судебного акта:
Согласно положениям пункта 6 статьи 336.9 КТМ РФ и положениям статьи 9 Конвенции 2001 года арбитражный суд Краснодарского края вправе рассматривать иски к собственнику судна, страховщику или другому лицу, предоставившему обеспечение ответственности собственника судна, о возмещении убытков в результате загрязнения бункерным топливом с Судна, поскольку загрязнение и меры по уменьшению ущерба и ликвидации последствий загрязнения были приняты в морском порту Новороссийск.