Изменение размера и порядка взыскания исполнительского сбора (563-ФЗ) »

В конце 2025 года был опубликован федеральный закон (законопроект см. здесь), которым реформирован институт исполнительского сбора.

Основные положения нового закона

1. Исполнительский сбор взыскивается вместе с основной суммой долга. Ранее он взыскивался в третью очередь, т.е. после полного удовлетворения требований взыскателя.

Из пояснительной записки к законопроекту:

Длительность неисполнения отдельных исполнительных документов обусловлена в том числе имущественным положением должников, а также возникновением у должников новых обязательств, что отдаляет перспективу наступления ответственности в виде взыскания исполнительского сбора и в ряде случаев приводит к фактической невозможности его взыскания (с учетом очередности удовлетворения требований).

2. Размер исполнительского сбора увеличен:

по имущественным требованиям: с 7% до 12%, но не менее 2 000 руб. для граждан и ИП, 20 000 руб. для юридических лиц,
по неимущественным требованиям: для граждан и ИП – 10 000 руб. для юридических лиц – 100 000 руб.

3. Для случаев частичного исполнения предусмотрено, что 11% взыскиваются вместе с каждой поступающей взыскателю суммой, а оставшийся 1% после удовлетворения требований взыскателя в полном объеме.

Из пояснительной записки к законопроекту:

Таким образом, исходя из концепции законопроекта, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств или иного имущества для полного удовлетворения требований взыскателя взыскание исполнительского сбора будет осуществляться пропорционально взысканной сумме или денежным средствам, вырученным от реализации имущества должника.

Исключения из правил

Изложенные выше правила не распространяются на обязательства первой очереди (п. 1 ч. 1 ст. 111 Закона об исполнительном производстве):

алименты,
возмещение вреда, причиненного здоровью,
возмещению вреда в связи со смертью кормильца,
возмещению ущерба, причиненного преступлением,
требования о компенсации морального вреда.

Из пояснительной записки к законопроекту:

Предлагаемое законопроектом изменение порядка удержания сумм исполнительского сбора затронет часть платежей, направляемых взыскателям по исполнительным производствам, исключая социально значимые категории исполнительных производств, что позволит сохранить их безусловный приоритет.

Источник: Федеральный закон от 29.12.2025 №563-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»