Изменение оснований для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам (485-ФЗ)

Президент В. В. Путин подписал Федеральный закон от 15.12.2025 №485-ФЗ, которым скорректированы основания для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Если ранее акцент делался на приговоры судов по уголовным делам, то теперь такими основаниями могут быть постановления и определения об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела.

Часть 3 статьи 392 ГПК РФ признана неконституционной

Закон принят во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 16.01.2025 №1-П.

В рассмотренных КС РФ жалобах, ряд граждан пытались отменить решения судов по вновь открывшимся обстоятельствам. В обоснование своей позиции они ссылались на постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении уголовного дела, принятые в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Суды отказали в пересмотре, в частности, следующих судебных актов:

  1. Решение суда о взыскании долга по договору поручительства, который ответчиком не подписывался. Истец признал факт подделки подписи ответчика.
  2. Решение суда об отказе в иске о разделе совместно нажитого в браке имущества. Ответчик признал факт фальсификации доказательств по делу.
  3. Решение суда о признании недействительной сделки. Ответчик признал факт мошенничества в отношении недвижимости, ставшей предметом сделки, ранее оспоренной в суде.
  4. Решение суда об отказе во взыскании неосновательного обогащения, связанного с реализацией заложенного недвижимого имущества по заниженной цене. Ответчик признал факт фальсификации доказательств.

Правовая позиция Конституционного Суда РФ:

1) основанием для отказа в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам не может быть только лишь факт отсутствия приговора суда по уголовному делу.

2) обстоятельства в постановлении об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности являются основанием для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, если они являются относимыми и существенными для гражданского дела.

3) отмена судебного акта в указанном выше случае возможна, если:

  • о наличии этих обстоятельств не заявлялось при рассмотрении спора по правилам ГПК РФ и лицо, инициирующее пересмотр дела, не знало и не должно было знать о них, либо
  • о наличии обстоятельств заявлялось, но эти утверждения не были проверены судом сопоставимыми процессуальными средствами.

«Сопоставимые процессуальные средства» определяются в каждом случае отдельно:

…утверждения о том не были проверены судом процессуальными средствами, сопоставимыми с использованными в ходе доследственной проверки или в ходе расследования уголовного дела для установления соответствующих обстоятельств».

Как было до постановления КС РФ №1-П от 2025 года

ВАС РФ и ВС РФ ориентировали на критерий «существенности для дела». В пленумах были следующие формулировки:

1) абз. 2 п. 6 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 52:

В случае если предусмотренные пунктами 2 и 3 части 2 статьи 311 АПК РФ обстоятельства установлены определением или постановлением суда, постановлением прокурора, следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела за истечением срока давности, вследствие акта об амнистии или акта о помиловании, по причине смерти обвиняемого, они могут быть основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам при условии признания их судом обстоятельствами, существенными для дела согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ.

2) абз 3 п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №31:

Обстоятельства, перечисленные в абзаце первом и втором настоящего пункта, установленные определением или постановлением суда, постановлением следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела за истечением срока давности, вследствие акта об амнистии, в связи со смертью обвиняемого или недостижением лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность, также могут служить основанием для пересмотра судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, если суд признает эти обстоятельства существенными для дела (пункт 1 части 3 статьи 392 ГПК РФ).

Что будет после принятия 485-ФЗ

Теперь кодексы содержат перечень из двенадцати случаев, когда прекращение уголовного дела или отказ в его возбуждении могут приводить к пересмотру уже принятых судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. Их список приведен ниже:

1. Истечение срока давности;

2. Устранение преступности и наказуемости деяния новым уголовным законом;

3. Возмещение ущерба;

4. Назначение меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;

5. Применение принудительных мер воспитательного воздействия;

6. Применение принудительных мер медицинского характера;

7. Смерть обвиняемого;

8. Недостижение лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или отставанием несовершеннолетнего в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством;

9. Деятельное раскаяние;

10. Примирение сторон;

11. Освобождение от уголовной ответственности на основании части первой статьи 78.1 Уголовного кодекса РФ;

12. Применение акта об амнистии.

Особенности нового порядка пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам

Обращают на себя внимание следующие моменты:

  • перечень оснований является закрытым,
  • в отличие от позиций ВАС РФ и ВС РФ, не требуется проверка обстоятельств на «существенность для дела» (п. 1 ч. 2 ст. 311 АПК РФ, п. 1 ч. 3 ст. 392 ГПК РФ),
  • перечень оснований значительно расширен по сравнению с позициями ВАС РФ и ВС РФ (ранее упоминались только основания 1, 7, 8, 12).
  • некоторые основания пересмотра необходимо толковать в контексте УПК РФ. Например, погашение недоимки по налогам и сборам является основанием прекращения уголовного дела (п. 7 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) и должно рассматриваться как разновидность «возмещения ущерба» (ст. 76.1 УПК РФ) – основание для пересмотра по вновь открывшимся №3.
  • в принятом законе удалось избежать абстрактных и труднореализуемых в практической деятельности формулировок, которые использовал Конституционный Суд РФ в постановлении №1-П. Если бы законодатель скопировал позицию КС РФ, то реальное применение данных оснований для пересмотра вызвало бы очень много проблем.

Ссылка на карточку законопроекта: https://sozd.duma.gov.ru/bill/966183-8