В споре между субъектом Российской Федерации в лице министерства и муниципальным образованием в лице администрации муниципального района по вопросу о реализации социальных гарантий стороны освобождены от госпошлин (в т.ч. за апелляционные и кассационные жалобы), поскольку такой спор связан с защитой публичного интереса.
Администрация муниципального района обратилась в суд с иском к министерству о взыскании убытков, возникших в результате предоставления жилья инвалиду. Суд первой инстанции иск удовлетворил.
Министерство подало апелляционную жалобу, но суд апелляционной инстанции оставил ее без движения, указав на отсутствие документа об уплате госпошлины. Поскольку недостатки не были устранены, жалобу возвратили. Суд округа оставил это определение без изменения.
Верховный Суд РФ отменил судебные акты апелляции и кассации и направил дело в суд апелляционной инстанции для принятия жалобы к производству.
1. Освобождение от уплаты госпошлины для государственных органов
Согласно Налоговому кодексу РФ от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, освобождаются государственные органы и органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.
Министерство является органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, следовательно, соответствует критериям для освобождения от уплаты госпошлины.
2. Критерий отнесения спора к публичному интересу
Правовая природа спора между субъектом РФ и муниципальным образованием касалась вопросов реализации социальных гарантий по обеспечению жильем лиц с тяжелыми заболеваниями.
Такой спор относится к публичному, государственному, а не частному интересу, поскольку его регулирование вытекает из бюджетного законодательства.
3. Освобождение распространяется на подачу жалоб
Освобождение от уплаты госпошлины распространяется не только на обращение с иском, но и на подачу апелляционных и кассационных жалоб.
Суды ошибочно возложили на министерство обязанность по уплате госпошлины при обжаловании судебного акта, что нарушило право на судебную защиту, гарантированное Конституцией РФ.
Источник: определение ВС РФ от 12.02.2026 по делу №А55-40547/2024