Если должник (участник бюджетного процесса) игнорирует почтовое отправление с исполнительным листом, то индексация может быть начислена с даты, когда исполнительный лист должен был поступить должнику если бы почтовая корреспонденция получалась им надлежащим образом.
С администрации городского округа было взыскано неосновательное обогащение за бездоговорное потребление электрической энергии.
Исполнительный лист от 30.03.2023 был подан в Финансово-казначейское управление администрации 10.08.2023, а исполнен 30.08.2023.
Истец обратился в суд за индексацией присужденных денежных сумм за период с 23.01.2023 (резолютивная часть решения) по 30.08.2023 (исполнение решения).
Суды заявление удовлетворили. Верховный Суд РФ направил дело на новое рассмотрение.
1. Индексация при взыскании с участников бюджетного процесса
При обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, период индексации присужденных судом сумм исчисляется со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Эта правовая позиция была изложена в постановлении Конституционного Суда РФ №34-П от 22.06.2023 N 34-П, а впоследствии имплементирована в ч. 1.1 ст. 183 АПК РФ.
Поскольку в данном деле должником является участник бюджетного процесса, на него распространяется правило исчисления срока индексации со дня предъявления исполнительного листа взыскателем для исполнения.
2. Если должник (участник бюджетного процесса) игнорирует почтовое отправление с исполнительным листом
Истец утверждал, что исполнительный лист неоднократно направлялся им по почте в администрацию, однако последняя не принимала мер к его получению.
Правовым последствием неполучения должником корреспонденции не может быть начисление индексации за период, предшествующий направлению взыскателем исполнительного листа. В случае неполучения должником без объективных причин надлежаще направленного почтового отправления, содержащего исполнительный документ, суд вправе исходить из фикции поступления корреспонденции адресату.
В связи с этим судам на основании имеющихся в деле доказательств необходимо проверять:
- подтверждены ли доводы о направлении исполнительного документа для исполнения и
- когда он признается поступившим на исполнение в условиях неполучения его адресатом без уважительных причин.
Источник: определение ВС РФ от 23.05.2025 по делу №А41-94839/2022